買基金手續費-巴菲特股票-新鄉衛河緊急大撤離:決堤緣何在泄洪之前?

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],  原標題:新鄉衛河緊急大撤離:決堤緣何在泄洪之前?   當暴雨從處于淮河流域的河南鄭州轉移至黃河北岸,百公里外的新鄉、鶴壁、安陽等地出現暴雨甚至特大暴雨。   受強降雨和上游來水影響,流經三地的漳衛河告急。7月22日6時,漳衛河系漳河岳城水庫入庫流量2640立方米每秒,達到編號洪水標準,被確定為“漳衛河2021年1號洪水”。其中,衛河發生超保證洪水。   漳衛河是海河水系重要支流,在河南境內處于上游河段。為降低洪峰,減少洪水對下游影響,自7月19日開始,河南省先后啟用崔家橋、廣潤坡、良相坡、共渠西、長虹渠、柳圍坡、白寺坡等7個蓄滯洪區,用以蓄滯洪水。   截至23日,衛河蓄滯洪區總蓄水量約1.9億立方米,轉移人口21.9萬。 河南中部和北部地區地圖   啟動   即使對于一些出生在蓄滯洪區的人來說,抗洪也是個稍許陌生的概念,抗旱則是更深刻的記憶。   7月22日上午,河南省鶴壁市浚縣王莊鎮聶村的微信群里,發出了一條通知,聶村村民做好準備遷安,什么時候接到上級通知第一時間在群里通知大家。   7月23日早上9:34,上述浚縣王莊鎮聶村的微信群里連發幾遍通知,提醒說由于上游河段計劃泄洪防水,聶村全體人員需要臨時撤離到十幾公里外的善堂鎮雙廟村安置點。能搬到親戚家或者住進小區的,可以自行安排。同時提醒村民,服從安排、有序撤離,請勿驚慌。   衛河是漳衛南運河的支流,流域面積為14580平方千米,占河南行政區域面積的8.7%。   根據水利部黃河水利委員會高級工程師毛慧慧2018年撰寫的論文中的統計,新中國成立后,衛河僅在1953、1963、1982和1996年發生過大洪水。這也就意味著,衛河已有25年沒有發生過大洪水了。   7月17~22日,海河流域西部、南部普降大到暴雨,河南北部如新鄉、鶴壁等地發生局地特大暴雨,漳衛河系衛河、共產主義渠,子牙河系發生超歷史最高水位洪水,其中,共產主義渠黃土崗站超歷史極值2.03米,衛河汲縣站超歷史極值1.84米。   為防御洪水、減輕對下游河道防洪壓力,經河南省防汛抗旱指揮部批準,依據《河南省蓄滯洪區運用預案》,19日下午,安陽率先啟動了市域內的崔家橋蓄滯洪區,21日,安陽將防汛應急響應提升至Ⅰ級,并啟動了廣潤坡蓄滯洪區。   在新鄉,自19日以來當地普降特大暴雨,特別是20日至21日晚間,全市遭受大范圍強降雨襲擊,降水量超過歷史極值,且最大兩小時雨量(267.4mm)、最強時段48小時降水總量(812.0mm),均與鄭州(262.5mm、807.6mm)相當。截至23日,新鄉市內良相坡、共渠西、長虹渠和柳位坡蓄滯洪區被啟動。   7月24日13時,鶴壁市浚縣啟動了白寺坡蓄滯洪區。至此,河南省先后啟用了7處蓄滯洪區。   在98處國家蓄滯洪區中,海河流域有28處,其中,河南境內有9處,分別為良相坡、長虹渠、柳圍坡、白寺坡、共渠西、小灘坡、廣潤坡、任固坡和崔家橋蓄滯洪區,涉及新鄉、安陽、鶴壁3市的衛輝、湯陰、內黃、安陽縣、浚縣、淇縣等6個縣(市)和1個省直管縣滑縣,覆蓋約44.97萬人和6.52萬公頃耕地面積,設計蓄滯洪總量10.87億立方米。   也就是說,為防御此次暴雨,河南境內的9處蓄滯洪區已啟動7處,近半數區內的村民被轉移。   犧牲局部利益   “蓄滯洪區”,這個在很多人眼中并不熟稔的概念,在多名接受第一財經采訪、熟悉海河流域治理的水利行業人士看來,卻是“至關重要”“無可替代”。   中國水利水電科學研究院正高級工程師劉家宏告訴第一財經,對于海河流域而言,長期以來的主要矛盾并非洪水,而是水資源短缺的問題。“現在,海河流域已修建水庫的庫容已經超過了流域年徑流總量了,水庫控制流域面積已超過流域山區面積的80%,繼續依靠修建水庫攔蓄洪水,難以解決特大暴雨造成的平原和城市洪澇問題。應對山前平原和城市的洪澇問題,科學利用蓄滯洪區至關重要。”   現任河南省豫北水利工程管理局副局長的申繼先曾在2013年和2014年發表多篇文章,探討河南省海河流域蓄滯洪區與河道、水庫聯合運營,以削弱洪峰,提升流域整體抗御洪水的重要性。   “衛河各河段行洪能力呈現兩頭大中間小,為了保障河道行洪安全,就要合理安排洪水岀路,設立蓄滯洪區成為必然和必須。”申繼先還認為,事實表明運用蓄滯洪區緩洪、滯洪是減輕下游河道洪水壓力的直效舉措。   所謂衛河、共產主義渠的行洪能力呈現兩頭大中間小,從數據來看,淇門以上1500立方米/秒;淇門-老觀嘴750立方米/秒;老觀嘴-省界1500~2500立方米/秒。因此,要保障洪水安全下泄,在中間設置泄滯洪區就是必需。   申繼先對第一財經記者表示,蓄滯洪區的作用就是保護下游的重要城市和重要大型基礎設施,一旦上游來水量過大,就啟用蓄滯洪區,其作用相當于水庫,讓上游來水停滯一會,以減輕下游河道壓力。“這也是犧牲局部利益,保全大局。”   “為了保護下游地區,衛河需要控泄,如果這里降雨或者上游來水過大,假設進入衛河的最大行洪量是300立方米/秒,那么多出來的就需要在蓄滯洪區暫時滯留一下,等洪峰過去,上游來水小一些之后,才能再入衛河。”申繼先說。   蓄滯洪區的泄洪方法有幾種:一種是自然進洪,也就是一旦河道水位高過分洪口的高程,就讓洪水自然進入泄滯洪區,比如崔家橋、良相坡、共渠西泄滯洪區;一種是扒口進洪,根據上游來水量控泄,扒口讓水進入泄滯洪區,比如長虹渠、柳圍坡、白寺坡泄滯洪區。   “相對而言,自然進洪的泄滯洪區啟用幾率較高。”申繼先說,以位于河南安陽的崔家橋泄滯洪區為例,1996、2016年、2021年都啟用過。   不過,今年的異常情況是,因為此次降雨過于集中,河南此次蓄滯洪區啟用較多。“今年情況特殊,新鄉2小時降雨量267.4mm,這對人員轉移形成很大威脅,而且因為雨降到哪里只是一個大概范圍,所以一些非泄洪區也被淹了。” 申繼先說。   華南理工大學土木與交通學院水利工程系教授、中國水利學會減災專業委員會特聘專家黃國如進一步對第一財經記者介紹稱,在上游來水和當地強降雨雙重影響下,漳衛河在河南省內局部地區洪水猛漲,

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自新鄉往下的河段不堪重負,多處洪水超警戒水位,為了避免洪水繼續下泄對下游地區造成嚴重險情,應根據洪水預報,啟動蓄滯洪區,以達到分洪和降低洪峰的目的,“無可替代也難以避免。”   決堤在泄洪之前   7月22日17時,巡查人員在衛河左堤發現一處穿堤涵洞漏水險情,出險點位于河南省鶴壁市浚縣新鎮彭村。當天22時左右,堤防發生坍塌潰決,導致附近村莊被淹。   在決口的東岸,是衛輝市柳圍坡、長虹渠等蓄滯洪區,而在決口的西岸,則是浚縣的非蓄滯洪區。   “由于政府有泄洪打算,在蓄滯洪區,撤退和上堤(堵決口)是同時進行的;而在西岸,沒有接到撤離通知,就已經發生決堤了。”一名了解當時決堤情況的知情人士向第一財經記者透露,“決堤發生在泄洪之前。”   劉家宏對第一財經分析稱,目前,暴雨預報的準確率平均只有30%左右,而防洪應對決策是基于預報做出的,故而,此處決堤應該屬于預案外的突發事件,原因至少有三種可能:其一,極端暴雨導致洪水猛漲,超出之前的預期,猝不及防;其二,

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洪水主流方向對彭村堤防產生了頂沖和淘刷,導致大堤沖決(見下圖);其三,決口點堤防本身存在隱患和缺陷。   “如果是前兩種原因,都屬于自然力量,難以控制和避免;對于是第三種原因,如果排查除險加固及時,是可以避免的,但如果堤防隱患的嚴重程度深,那么,即使發現,也難以短時間內修復,

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決堤依然無法避免。”劉家宏認為。   2020~2022年我國重點推進150項重大水利工程建設,總投資1.29萬億元,其中之一,就是衛河干流(淇門~徐萬倉)治理工程。今年6月10日,這一治理工程在河南省鶴壁市浚縣開工。   衛河干流治理工程是“十四五”加快推進國家水網防洪減災體系流域骨干工程,也是水利部海河水利委員會成立以來投資規模最大的水利基建工程,投資總額達10.75億元,

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建設工期3年。   海河水利委員會稱,衛河淇門以下干流河道行洪排澇能力不足,險工險段眾多,給流域防洪帶來了嚴重的安全隱患。   7月16日,衛河干流(淇門~徐萬倉)治理工程的招標公告發布,治理標準為衛河干流淇門~徐萬倉段防洪標準為50年一遇,排澇治理標準為恢復衛河干流和共產主義渠的原設計排澇能力。   申繼先也表示,蓄滯洪區因為已經運行多年,損毀地方較多,之前多是局部做一些工程,沒有系統治理。不過前幾年開始已經進行相應的工程項目建設,情況有所改善,但因為系統治理還沒有完成,所以還沒達到預期的標準。   在新的治理工程中,“蓄滯洪區的分洪口原來是扒口,現在要建設分洪堰、退水閘;城市里面根據城市規模確定標準,比如新鄉,

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就要達到百年一遇的標準。”他說。   26日,據新華社最新消息,經過70多個小時的持續奮戰,衛河在浚縣新鎮鎮彭村決口于當日2時27分成功封堵。   “當被淹村落村民成功撤離后,我們是不是也應該反思:對于那些因突發洪水而受災受困的民眾,特別是那些處于蓄滯洪區,本身就承擔一定泄洪風險的民眾,如何降低他們財產損失的問題。我覺得,建立洪水災害損失保險機制或將是一種解決之道。”黃國如說。   下游守住了嗎   在經過河南段水庫攔蓄洪水、蓄滯洪區分流洪水后,漳衛河再從東北方向流入河北,至山東臨清入南運河,最終從天津入海河的過程中,海河流域中下游地區能守住嗎?還有被洪水波及的風險嗎?   劉家宏認為,總體來看,這次河南海河流域的大洪水是由于局部地區特大暴雨造成的,而非流域性大洪水,且與河南新鄉當地地形地貌,河道萎縮等因素有關,隨著下游河道變寬,洪水流速會放緩、洪峰會進一步坦化,如果不遇到進一步的降水事件,對下游的影響將會逐漸減弱。   “相比于海河流域,后續應更關注淮河流域的降雨情況。淮河支流賈魯河經鄭州市區北郊,在周口匯入沙潁河,最后在安徽境內匯入淮河。如果鄭州的洪水下泄遭遇流經地區的局部強降雨,形成疊加效應,會對淮河流域產生較大的防洪壓力,根據目前‘煙花’臺風所處緯度,仍處于‘淮河以南’。故而,遭遇的事件不是必然發生,但也不可掉以輕心,預報的降雨也可能向北偏移,應當加以防范。”劉家宏說。   7月23日至24日,國家防總副總指揮、水利部部長李國英赴漳河、子牙河防汛抗洪一線現場指導防汛抗洪工作。   李國英強調,預報8月上旬海河流域仍有一次強降雨過程,要立足當前、兼顧后續。前期攔洪的水庫要在本月底降至汛限水位以下,已啟用的蓄滯洪區也要在本月底前泄空,為后續攔洪削峰騰出庫容。要加快修復河道水毀工程,

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加強巡查防守,提前在重點地段和薄弱環節有針對性預置搶險力量、物資、設備。要細化實化人員避險轉移方案,為應對下一場洪水超前做好各項準備。 海量資訊、精準解讀,盡在新浪財經APP 責任編輯:張亞楠 文章源自於新浪網,線上百家樂